崖州区

据清《崖州志》载，宋开宝五年（972年）振州（今三亚一带）改为崖州，隶琼州。宋熙宁六年（1073年），改崖州为珠崖军。宋政和七年（1117年），改珠崖军为吉阳军。明清两代则一直沿用 “崖州”。历经建置沿革变迁，崖城古镇一直是历代州、军治和民国政府所在地。

1950年崖县解放，崖县人民政府在崖城成立。^[3] 

1954年建崖城镇，1958年改立炮艇公社，1984年复置镇。

2001年8月，崖城镇、保港镇、梅山镇、雅亮乡合并，设立崖城镇。

2014年1月25日，国务院批复同意海南省撤销三亚市所辖六镇，新设四个市辖区^[4]  。其中同意撤销三亚市崖城镇，设立三亚市崖州区，以原崖城镇的行政区域为崖州区的行政区域，崖州区人民政府驻水南大道288号。^[5] 

2014年10月23日，三亚市人大常委会第二十五次会议决定：分别成立三亚市吉阳区、海棠区、天涯区、崖州区第一届人民代表大会筹备组，负责筹备各本区第一届人民代表大会相关事宜。
　　2015年1月2日，三亚市崖州区举行成立大会暨揭牌仪式，崖州区党委、区人大、区政府正式挂牌成立。^[1] 

截至2015年崖州区管辖原崖城镇的行政区域，共计7个社区和24个行政村。

崖州区位于三亚市西部，北、西临乐东县，总面积347平方公里，距三亚市区42公里。境内主要港口有南山港，崖州中心渔港，主要海湾有崖州湾。^[7] 

崖州区的气候属热带海洋季风气候。年平均气温25.4℃，七月平均最高气温28.3℃，一月平均最低20.7℃气温，全年日照时间约2.563小时。^[8] 

崖州区位于三亚市西部，其地形呈北高南低之势，北部山高岭峻，南部平原海岸。宁远河中游有大小不规则的沿山台地，以及丘陵地形。^[7] 

沙坝泄湖海岸：分布在崖州湾。

沙质海岸：是三亚最为发育的沿岸类形，崖州湾海岸主要由沙质构成。^[7] 

宁远河是琼南最长的河流，除南渡江、昌化江、万泉河外是海南岛的第四大河。发源于海南保亭黎族苗族自治县西部毛感乡仙安石林南麓，在崖州区港门村注入南海。^[9] 

崖州区有中低热度地面热水2处：崖城热水塘热泉井、南滨农场热泉井各两口。^[10] 

梅东至南滨农场一带富水性中等，单层单位水量小于1.5升/秒米，岩组单位水量一般为1～3升/秒米；保港至水南四村一带富水性强，单层单位水量1～3升/秒米，岩组厚度小于130米。^[10] 

在三亚崖州区南山岭附近海域有丰富的天然气资源，在崖13-1和崖13-2两个构造上钻探，已探明崖13-1和崖13-2两口高产天然气流井。前井日产天然气120万立方米，后井日产天然气25万立方米。崖13-1构造据美国阿科公司估计，天然气储量约340~1182亿立方米，可采量519.88亿立方米，崖13-1-1井年产量可达50亿立方米，可供气15~30年。^[11] 

崖城北岭为脉金矿点，矿范围200~300米，含金矿石英脉0.61~0.8米，金品位4.2克~7克，民营开采。^[11] 

截至2014年设立崖州区时，拥有人口11万。包括原崖城镇的7万多人和国营南滨农场1万多人。^[12] 

崖州区的民族主要以汉族，黎族为主。

2011年，全区实现生产总值21.25亿元，同比增长14.8%；第一、二、三产业分别增长8.5%、22%、24%；全区农民人均纯收入7600元，比2010年增长近12%；全区税收预计收入1.4亿元，完成年初的既定任务。^[13] 

2012年，经济效益平稳增长。初步核算，全区社会总产值预计完成31亿元，同比增长27.8%。其中，第一、二、三产业计实现产值分别为14.34亿元、7.32亿元和9.34亿元，同比依次增长12%、91.67%和20.83%。镇级地方财政收入完成1.5亿元，完成年初的既定目标。全区农民人均纯收入达9425元，同比增长22.6%。计划完成固定资产投资24亿元，实际完成106.8%；重点项目建设计划投资19.4亿元，实际完成129%。^[2] 

2011年，全区第一产业总产值12.8亿元。全区瓜菜面积7.2万亩，总产量近18万吨，产值6.74亿元。全区热带水果种植面积7.8万亩、总产量7.74万吨，产值3.72亿元，林、牧、渔业、水产养殖实现总产值2.43亿元。^[13] 

2012年，全镇冬季瓜菜种植面积达5.6万亩，总产量18万吨；热带水果种植面积8.7万亩，总产量13万吨。每年通过全镇收购北调的瓜菜达20万吨，热带水果13万吨。^[2] 

2011年，全年全区第二产业实现产值为0.72亿元。^[13] 

2012年，创意产业园、用友软件等核心企业制定工作拆迁方案，已征收土地1285.89亩，发放征地资金近6.5亿元；园区基础设施建设全年计划投资5亿元，全年共完成投资9.2亿元，占全年投资计划的184%。崖州中心渔港项目完成征地849.84亩，发放补偿款2.1亿元，渔港港区配套施工设施建设完成并投入使用，人工岛及防波堤工程、崖城西互通立交匝道项目全面启动，全年全区第二产业实现产值为7.32亿元。^[2] 

2011年农产品生的运销，全年全区第三产业实现产值为7.73亿元。^[13] 

2012年崖州区本土文化建设，和建立覆盖广泛的公共文化服务体系，依托良好的生态资源和宽广的土地资源，大力发展南繁育种、热带高效农业、农业休闲观光等，提高农业附加值，全年全区第三产业实现产值为9.34亿元。^[14] 

崖州区区级机构分为六部分：一是党委机关，二是人大机关，三是政府机关，四是审判、检察机关，五是群团组织，六是事业单位。区级不设政协机关；人民武装部按现行武装部建制设置。^[15] 

2012年，全镇继续加大教育投入力度，投入250万元教育经费，筹集市教育局专项资金，对南滨中学校舍进行综合改造，全力提升教育教学质量，2012年被国务院授予“全国‘两基’工作先进单位”荣誉称号。^[2] 

（以上表格参考资料来源：^[18]  ）

2011年，全区城乡居民基本医疗保险参保人数7.42万人，参保率达100%；新型农村社会养老保险参保人数3.05万人，参保率达98%。全年共发放农机补贴资金40.3万元，粮食综合直补350.3万元，水稻良种补贴37.8万元；发放食品价格上涨补贴15.65万人次共计3929万元。积极构筑就业援助机制，全年落实就业转移2903人，城镇登记人员失业率控制在1.5%以内。^[13] 

2012年，广泛宣传新农保政策，全区城乡居民基本医疗保险参保人数7.48万人，参保率达100%，新型农村社会养老保险参保人数3.03万人，参保率达99.6%；全年新增就业人数为2580人，完成目标任务的100%，城镇登记人员失业率控制在0.7%。^[2] 

2012年，全区抓好计生“三查”工作，共落实“四术”措施895例，新生婴儿符合法定生育率93.62%，较好地完成上级下达的各项指标，2008年至今连续被评为全市人口和计划生育工作目标管理先进单位。 ^[2] 

2012年，狠抓社会治安和镇村环境综合治理工作，增强人力配置和设施配备，全区投入230万元安装公安视频监控摄像头120多个，投入使用24个。镇区主要公共场所和重点要害部位、路段均须安装视频监控系统，从而实现临街门面、学校、重点单位、路段电子监控系统全覆盖，对打击街头犯罪和“两抢一盗”案件起到了重要作用。全年侦破刑事案件187宗，治安案件发生345宗，抓获犯罪嫌疑人145名，抓获网上在逃人员14名，破获贩毒案件45宗，抓获贩毒犯罪嫌疑人47名。^[2] 

2012年，创意产业园围绕中兴、用友软件等核心企业制定工作拆迁方案，全面推进征地工作，已征收土地1285.89亩，发放征地资金近6.5亿元；园区内部干道网架初具雏形，其他配套建设项目如污水处理厂也正进入设备调试、装修和建设方案调整阶段；2012年园区基础设施建设全年计划投资5亿元，全年共完成投资9.2亿元，占全年投资计划的184%。崖州区中心渔港项目完成征地849.84亩，发放补偿款2.1亿元，渔港配套施工设施建设完成并投入使用，人工岛及防波堤工程、崖城西互通立交匝道项目全面启动。过境及旧桥连接线土地征收已基本完成，累计发放征地补偿款约11亿元，路面施工处于尾声，年底已实现功能性通车。梅山红色旅游项目地上附作物清点丈量工作已经完成。大隆西干渠征地及主体工程建设完成90%。历史文化名镇建设8个项目基本竣工，崖城各大片区建设规模构架初显。 ^[2] 

2012年，全区完成新农村道路建设15.5公里，新建村文化室4间、多功能行政服务中心3间^[2]  ；以南山村委会作为2012年新农村综合改造建设试点村，按照新农村综合改造建设试点“五新一好”的工作要求，统一规划整合土地资源，发展村集体经济，提高农民科技致富能力、市场竞争能力和自我发展能力；同时，借助农村远程党员电教和和村级文化活动场所等平台，逐步完善新农村工作机制，不断提高村级组织民主管理和规范化水平，树立新农村新风貌；成立生态文明镇创建工作领导小组，完善城镇环境措施，已申报并通过省级生态文明乡镇考核验收。^[2] 

海南西环铁路：崖州站

钟芳（1476～1544）字仲实、中实，号筠溪。原籍琼山县，出生于崖州高山所（今三亚市崖州区水南村）。曾任代理吏部稽勋司郎中，考功司郎中，漳州府同知、知府等职。着作涉及政治、经济、文化、医学、军事等领域，被誉为“上接文庄下启忠介“的“岭海巨儒“^[19] 

陈英才（1894——1940），本名起贤，海南崖县一区遵道村（今三亚市崖城）人。1894年出生于遵道村一个农民家庭，兄弟3人，陈英才排行第三。自幼家境清贫，由堂祖母抚养。十多岁就读于崖县县立第一高小，后至府城琼崖中学就读。他赋性聪颖、多才多艺，数理诗文无一不能，书画一门更是出色，滴墨可画百十只风姿各异的蜜蜂。此外，他个性刚毅憨直，无私无畏，深受群众爱戴，因在家排行第三，被尊称为“至哥“。^[20] 

何绍尧（1908～1941）出生于崖县保平村（三亚市崖州区保平村），1926年任村农会主席，1927年春加入中国共产党。抗战爆发后，他积极组织群众参加抗日救亡斗争，1940年任崖县县委组织委员。为了更好地打击日军，他典当家产购买枪支，帮助吴秉明建立了一支抗日武装。1941年，何绍尧带两名战士到崖城侦察敌情，被日军发现，包围在水南村东的甘蔗园，他掩护两名战士突围后，壮烈牺牲。^[21] 

陈世训(1894～1941)，崖城镇城西村人（三亚市崖州区城西村），中学毕业后，考上广东工业专科学校就读。期间加入中国共产党，成为崖县早期党员之一。1925年，从广州返回家乡，经常召集一些进步青年到他家里，讲革命道理，教唱《国际歌》等革命歌曲。1941年10月，因汉奸出卖，陈世训和一批群众被日军逮捕，不久被杀害。时年47岁。^[19] 

廖树金（1923～1974）年出生于崖县崖城镇（今三亚市崖州区）水南村。“七七“事变后，她毅然加入由共产党员和进步青年学生陈国风、陈秋鞭等组织的崖县抗日宣传队，走上街头，深入农村，宣传抗日救国道理。海南岛解放后，廖树金任崖县妇联会副主任。发动广大妇女参加轰轰烈烈的“清匪反霸“、“土改“和抗美援朝运动。后任自治州联会副主任等职。1974年3月病逝，时年51岁。^[19] 

林庆墀（1907——1989 ），别名林立，字崇楷，海南崖县崖城镇（今三亚市崖州区）拱北村人。1926年崖县的早期共产党员之一。带头教育家庭积极支持抗日，帮助部队渡过难关。遭受敌人严重推残;父、母、妻子被日本杀害，妹妹和堂弟在战斗中牺牲，财产被洗劫，房屋被拆毁。在抗日战争中任崖感联县办事处主任，昌感崖联县抗日民主政府副县长、儋县边区督导团团长。解放战争中任南区临委和南区地委常委、崖县委书记兼县长。一九五八年被诬为地方主义分子，下放劳动，调任佛山市交通局副局长，文化大革命中横遭厄运批斗。获得平反离任后，1989年病逝，崖州人民沉痛哀悼。^[22-23] 

南山寺位于海南省三亚市以西40公里南山文化旅游区内的“佛教文化公园”中。据史志所载，三亚南山即菩萨长居之“补怛洛迦”，有“大光明山”之称，三亚南山寺占地400亩，仿唐风格，建有仁王殿、大雄宝殿、东西配殿、钟鼓楼、转轮藏、法堂、观音院、悲田院等。^[24] 

大小洞天风景区（原海山奇观风景区、古称鳌山大小洞天），位于三亚市区以西40公里的南山西南隅，总面积为22.5平方公里，景区已有800多年历史。大小洞天风景区以其秀丽的海景、山景和石景号称琼崖第一山水名胜。风景区内至今仍有“小洞天”、“钓台”、“海山奇观”、“仙人足”、“试剑峰”等历代诗文摩崖石刻。^[25] 

崖城学宫，又称崖城孔庙，始建于北宋庆历四年（公元1044年），历宋、元、明、清诸朝代，经十几次迁徒、重修^[26]  。其位于海南省三亚市崖州区牌坊街，为古代崖州最高学府^[27]  ，是一座中国最南的孔庙，堪称“天涯第一圣殿”，1994年11月2日公布为海南省文物保护单位。2013年，经国务院批准，崖城学宫列入第七批全国重点文物保护单位。