安丘最差公务员评选

据了解，2010年以来，安丘市组织开展了创先争优活动和作风建设活动。在评选年度最佳公务人员的同时，还要评选出年度最差公务人员。安丘市会定期组织规模以上企业、外商投资企业、民营企业以及群众监督评议团成员、党代表、人大代表等公开推选候选人。对评出的年度最差公务人员进行公开通报，构成违纪的给予纪律处分。

评选最差公务人员在当地特别是公务员队伍中引起了不小的轰动效应。记者随机采访的几位公务员都表示，对这个事一定要认真对待，如果真的被评为最差，至少很没面子。还有个别公务员质疑这种做法：最佳公务人员好评，可是最差公务人员有什么标准？由谁来制定标准？又由哪些人来评定？有的公务员虽然工作一般，但善于投机取巧，善做“老好人”，被评为最差公务人员的可能性极小；而有的基层公务人员虽然工作出色，但不善交际，如果因为这些原因被评为最差公务人员，岂不是有失公平？

对于这种质疑，安丘市组织部的工作人员表示，目前详细评选办法尚未出台，对于群众所反映的问题和疑惑，他表示一切要等评选办法出台后再做答复。^[1] 

“最差公务员的评选并非淘汰制或者一刀切，我们更希望藉此建立一种导向机制。”　　该组织部负责人向记者讲述了自己的一些困惑：“每年都评先进，每年的标准都大同小异，没有当选的一些人难免会不思进取，消极怠工，这当然不利于正常工作的开展。我们的做法是希望能够在下面设立一条杠杠，也就是所谓底线，超过这一底线自然是不合格的。”　　在安丘市某街道办工作的老张对此深有感触。十几年的基层经历中，他连续8年当选单位先进，身边却不乏个别同事在日常工作中偷奸耍滑，“即使不是先进，该拿多少钱还是多少，少不了有人抱着这样的侥幸心理。”　　除了获奖证书，每次获奖只发一些小纪念品，这让老张感慨：“如果对先进者再多一些适度的物质奖励，是不是会激发更多人争当先进的热情？”　　

显然，在上述组织部负责人看来，单纯的评优机制已不足以激发整个公务员队伍的活力：“打个比方，如果想让一头大象跑得快，不仅要在前面牵着它，还要在它屁股上打一板子，在我们看来，这是一种全新的探索。”　　“但我们并非是第一个吃螃蟹的人。”上述组织部负责人一再向记者强调，这一评选办法正是安丘赴济宁市“取经”的结果。　　据本报记者了解，早在几年前，济宁市已建立起公务员综合考评体系，每年每月都有严格考核，考核结果同工资以及职务升降挂钩。该市一度将“十差干部”的名字公之于众的大胆做法甚为引人注目。　　

^[1]