松阳县安全生产监督管理局

（一）划入的职能

原由县经济贸易委员会承担的指导全县安全生产工作、协调处理重大安全事故的职能。

（二）增加的职能

烟花爆竹生产经营单位的安全生产监督管理职能。^[1] 

（一）综合管理全县安全生产工作，承担县安全生产委员会办公室日常工作。组织起草贯彻执行国家安全生产有关法律、法规和本省安全生产有关地方性法规、规章的实施意见；研究提出全县安全生产重大政策和重要措施的建议，研究拟定全县安全生产监管政策；受委托组织起草本县安全生产方面的规范性文件；监督检查、指导协调县政府有关部门和各乡镇政府的安全生产工作；组织全县安全生产大检查；参与研究有关部门在产业政策、资金投入、科技发展等工作中涉及安全生产的相关工作；组织协调重特大生产安全事故应急求援工作；指导协调全县安全生产行政执法工作；承办县安全生产委员会召开的各类会议和重要活动；督促检查县安全生产委员会决定事项的贯彻和落实情况^[2]  。

（二）依法行使全县安全生产综合监督管理职权。指导、协调和监督有关部门安全生产监督管理工作；制定全县安全生产发展规划；定期分析预测全县安全生产形势，研究、协调和解决安全生产中的重大问题；受县政府委托牵头负责对县级有关部门（单位）及各乡镇政府安全生产目标管理责任制的考核，组织安全生产专项督查；依法监督检查重大危险源监控、重大事故隐患整改工作。

（三）依法行使全县安全生产监察职权。依法监察生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规及安全生产条件、有关设备、材料、劳动防护用品的安全管理情况；依法查处不具备安全生产条件的生产经营单位及其安全生产违法违规行为。

（四）负责发布全县安全生产信息。综合管理全县安全生产伤亡事故统计和安全生产行政执法分析工作，负责全县企业的伤亡事故的报告和统计分析；依法组织、协调企业伤亡事故的调查处理工作并负责办理事故结案，监督各乡镇和有关部门企业伤亡事故查处的落实情况；组织、指导和协调重特大生产安全事故应急救援工作。

（五）监督管理危险化学品和烟花爆竹安全生产、经营工作。

（六）指导、协调全县安全生产检测检验工作。组织实施对工矿商贸生产经营单位安全生产条件和有关设备进行检测检验、安全评价、安全培训、安全咨询等社会中介组织的资质管理工作，并实施监督检查；指导有关安全生产行业协会的工作。

（七）组织、指导全县安全生产宣传教育工作。依法组织、指导并监督特种作业人员的持证上岗和生产经营单位主要经营管理者、安全管理人员的安全生产知识和管理能力考核工作；监督检查生产经营单位安全培训工作。

（八）依法组织建设项目安全设施设计审查和竣工验收。依法监督检查新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用情况（以下简称“三同时”情况）。

（九）组织拟订安全生产科技规划。组织、指导安全生产重大科学技术研究和技术示范工作。

（十）负责管理县安全生产专家组。组织实施注册安全工程师和企业注册安全主任制度，指导、监督执业资格管理工作。

（十一）组织开展安全生产方面的对外交流与合作。

（十二）承办县政府、县安全生产委员会交办的其他事项。

根据上述职责，县安全生产监督管理局设3个职能科室：

（一）办公室。

综合协调机关日常政务，负责会务、文秘、政务、信息、保密、档案、信访、外事工作；负责局机关行政、人事、财务、后勤、保卫等工作；承担县安全生产委员会办公室日常工作；负责全县生产伤亡事故统计和安全生产行政执法分析工作；负责安全生产政策措施、发展规划和科技规划的拟订和实施；承办安全生产方面的执法监督工作；负责县安全生产专家组、注册安全工程师、企业注册安全主任管理工作，指导有关行业协会的安全生产工作；负责劳动防护用品和安全标志的监督管理工作；负责相关人员的安全培训和考核；负责对安全培训等社会中介机构的管理。

（二）综合安全监督管理科(矿山安全监察科)。

依法监督检查机械、轻工、纺织、冶金、有色金属、建材、烟草、电力、商贸、娱乐、矿山、采掘施工、地质等行业的生产经营单位安全生产法律、法规情况、“三同时”情况及其安全生产条件、有关设备设施和安全管理制度的建立等情况；指导、监督相关的安全评估工作；组织相关建设项目安全设施设计的审查和竣工验收；指导、协调和监督公路、水运、铁路、建筑、水利、邮政、电信、林业、旅游等行业的安全生产工作；负责矿山包括采掘施工安全生产许可制度的实施工作；负责重大危险源监管；负责重大事故隐患整治的督查工作；参与并负责协调相关企业伤亡事故的调查处理，监督相关事故查处的落实情况；指导相关生产经营单位编制事故应急救援预案并负责审查备案，指导、协调或参与相关事故应急救援工作。

（三）危险化学品安全监督管理科。

综合监督管理危险化学品和烟花爆竹安全生产工作；依法负责危险化学品生产、储存企业设立及其改建和扩建的安全审查，负责危险化学品包装物、容器专业生产企业的安全审查和定点，负责危险化学品、烟花爆竹经营许可证的发放管理和国内危险化学品登记工作，并实施监督检查；依法监督检查化工、医药、烟花爆竹行业生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规情况，“三同时”情况及其安全生产条件、有关设备设施和安全管理制度的建立等情况；指导、监督相关的安全评估工作；组织相关企业建设项目安全设施设计审查和竣工验收；依法负责危险化学品和烟花爆竹生产企业安全生产许可制度的实施工作；负责重大危险源监管；负责重大事故隐患整治的督查工作；组织或参与相关事故的调查处理并监督事故查处的落实情况；指导相关生产经营单位制定事故应急救援预案并负责审查备案，指导、协调或参与相关事故应急救援工作。

（一）设立县安全生产监察大队，为县安全生产监督管理局下属事业单位。全额事业编制6名。

主要职责：负责全县安全生产行政执法工作。依法查处生产经营单位的安全生产违法违规行为，依法查处不具备安全生产条件的生产经营单位，依据事故调查处理决定，对发生安全生产事故的生产经营单位实施行政处罚，并督促整改措施的落实；指导、协调、组织全县安全生产监察执法活动；协助做好对生产经营单位危险源监控、事故隐患整改和安全防范措施落实情况的监督；受理安全生产举报并负责调查处理；负责全县安全生产行政执法统计分析工作。

（二）关于有专门的安全生产主管部门的行业和领域的安全监管问题。公安、交通、铁路、水利、电力、建设、邮政、信息产业、旅游、质监、环保、卫生等部门具体负责本行业或领域内的安全生产监督管理工作并承担相应的行政监管责任；县安全生产监督管理局从综合监督管理全县安全生产工作的角度，指导、协调和监督上述部门的安全生产监督管理工作。

（三）关于烟花爆竹安全监督管理的职责分工。县安全生产监督管理局负责监督烟花爆竹生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规的情况，负责烟花爆竹生产经营单位安全生产条件审查和安全生产许可证、经营许可证发放工作，负责烟花爆竹厂点四邻安全距离管理，组织查处不具备安全生产基本条件的烟花爆竹生产经营单位，组织查处烟花爆竹安全生产事故。县公安局负责烟花爆竹运输通行证发放和烟花爆竹运输路线确定工作，管理烟花爆竹禁燃、禁放工作，许可焰火晚会燃放，组织销毁处置废旧和罚没的非法烟花爆竹，侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件。

（四）关于工商企业的安全生产监督管理问题。县经济贸易局负责工商行业安全生产管理。县安全生产监督管理局负责工商行业安全生产监督检查。^[1]