岳阳市文化广电新闻出版局

(一)取消的职责

取消已由市人民政府公布取消的行政审批事项。

(二)划入和增加的职责

1、将原市文化局、市广播电视局、市新闻出版(版权)局所有行政职责整体划入市文广新局。

2、将管理电影发行、放映工作的职责划入市文广新局。

3、增加协调拟订全市文化市场发展规划、政策和规范性文件草案以及指导全市文化市场综合执法工作的职责。

4、增加对从事演艺活动的民办机构进行监管的职责。

5、增加动漫、网络游戏管理及相关产业规划、产业基地、项目建设、会展交易和市场监管的职责。

6、增加对从事广播电影电视节目制作的民办机构进行监管的职责。

(三)加强的职责

1、加强推进公共文化服务、指导基层文化建设和保护非物质文化遗产的职责。

2、加强对信息网络视听节目(包括影视类音像制品的网上播放)服务和公共视听载体播放节目的业务监管职责。

3、加强对着作权保护工作的职责。

4、加强对从事出版活动的民办机构进行监管的职责。

(一)贯彻党和国家有关文化艺术、广播电影电视、新闻出版工作的法律法规和方针政策，把握正确的舆论和创作导向；拟订全市文化广电新闻出版工作的政策；拟订全市文化广播电影电视新闻出版事业发展规划，并组织实施；指导、推进全市文化广电新闻出版领域的体制机制创新。

(二)指导管理全市文学艺术事业，指导艺术创作与生产，重点扶持具有代表性、示范性、实验性的文化艺术品种，推动各门类艺术的发展。

(三)推进文化广电新闻出版领域的公共文化服务，规划、引导公共文化产品生产，统筹安排文化、文物事业经费；指导全市重点文化设施建设和基层文化设施建设。

(四)拟订全市文化市场发展规划，指导和监督管理全市文化市场综合执法工作，负责对全市文化艺术经营活动进行管理，指导对从事演艺活动的民办机构的监管工作，负责文艺类产品网上传播的初审工作，负责对网吧等上网服务营业场所实行经营许可证管理，负责对网络游戏服务进行监管，指导协调全市动漫、游戏产业发展。

(五)指导、管理全市社会文化事业，拟订社会文化事业发展规划并组织实施，指导、管理全民读书活动、农家书屋工程和全市图书馆、大化馆(站)事业及基层文化建设；拟订全市非物质文化遗产保护规划，组织实施全市非物质文化遗产保护和优秀民族文化的传承普及工作。

(六)组织推进全市广播电影电视公共服务，组织实施全市广播电视村村通工作，组织扶助老边贫地区广播电影电视建设和发展；指导协调全市广播电影电视事业、产业发展。

(七)负责对全市广播电影电视、信息网络视听节目服务机构和业务的监管，并实施准入和退出管理；指导对从事广播电影电视节目制作的民办机构的监管工作；监管全市广播电影电视节目、信息网络视听节目和公共视听载体播放的视听节目，审查其内容和质量。

(八)指导全市广播电影电视和信息网络视听节目服务的科技工作；负责监管全市广播电影电视节目传输、覆盖、监测和安全播出；指导、管理全市广播电影电视对港澳台及对外的交流与合作。

(九)负责对全市新闻出版单位进行行业监管，实行准入和退出管理；负责全市出版内容的监管；负责全市印刷复制业的监管；负责全市数字出版业内容监管(包括电子出版活动、互联网出版活动)；指导市级新闻出版、着作权行业社团的工作。

(十)拟订全市出版物市场的调控政策、措施并指导实施，指导对出版物市场经营活动的监管工作；负责全市非法出版物和违禁出版物的鉴定工作；负责新闻出版业、印刷复制业行业标准的监督管理；负责全市新闻单位记者证的核发、管理工作；负责全市报刊社及国内报刊社、通讯社驻本市记者站和分支机构的监管；负责全市着作权管理工作；负责全市计算机软件正版化工作。

（十一)拟订全市文化广电新闻出版产业发展规划，指导、协调全市文化广电新闻出版产业发展，推进对外文化广电新闻出版产业交流与合作。

(十二)拟订全市对外文化广电新闻出版科技发展规划并监督实施，推进文化广电新闻出版科技信息建没。

(十三)拟订对外文化广电新闻出版交流规划并组织实施，贯彻执行对外及对港澳台的文化广电新闻出版交流政策，组织大型对外文化广电新闻出版交流活动。

(十四)管理全市电影发行、放映事业，拟订全市电影发行放映事业的发展规划并组织实施。

(十五)对市广播电视台的宣传、发展、传输和覆盖等重大事项进行指导和协调；会同相关部门做好市广播电视台有关干部的管理工作。

(十六)承担市“扫黄打非”工作领导小组办公室的日常工作。

(十七)承办市委、市人民政府交办的其他事项。

^[1] 

(一)办公室

综合协调局机关和直属单位行政事务；制定机关内部管理制度；负责文电、会务、机要、档案等机关日常工作；负责起草有关文字材料；承担宣传、信访、统计、保密、接待、提案议案办理、信息化建设、政务公开、计划生育、后勤服务等工作。组织拟订并监督执行全市文化广电新闻出版事业发展战略和年度计划。承担局机关财务管理和内部审计工作，指导直属单位财务工作。会同财政部门安排下达文化、文物事业经费。负责局机关规范性文件、重大行政决策的合法性审核工作；承办行政复议、听证、应诉等机关法律事务。

(二)文艺科

综合管理全市专业文学艺术、群众文化工作，拟订并组织实施全市文学艺术工作及全市群众文化事业发展规划；研究、指导、推动全市文学艺术事业改革，对文学艺术事业的发展结构、布局进行宏观调控；指导专业艺术创作、生产、论证、理论研究等工作，指导乡镇文化、企业文化、社区文化、校园文化、广场文化等群众文化的建设发展；负责全市文化馆(站)建设工作；指导协调全市专业艺术事业业务建设和全市重大群众文化活动，综合管理市直专业剧团、专业剧(影)院、全市图书馆的业务建设；负责组织协调实施非物质文化遗产的保护工作和优秀民族文化的传承普及工作。

(三)社会管理科

拟订全市广播电视节目播出机构和制作机构的发展规划；负责审核和承办全市广播电视播出(转播)机构、广播电视节目和电视剧制作单位的建立和撤销，并对全市广播电视播出(转播)机构进行监督检查；承办开办信息网络视听节目(含IP电视、网络广播电视、手机视听节目)服务业务的审核报批工作；监管移动电视、广播电视视频点播业务、广播电视广告播放和公共视听载体的广播影视节目播放；组织审查国产电视剧、引进电视剧和对外合拍电视剧(含动画片)及需要审查的进口节目内容；监管卫星电视接收设施及境外卫星电视节目的落地和接收工作；起草全市广播电影电视规范性文件草案，承办和应诉广播电影电视涉及知识产权的相关工作；负责对岳阳楼区、岳阳经济技术开发区、南湖风景区乡镇广播电视站进行业务管理。

(四)科技科

负责管理全市文化广电新闻出版科研、科技工作；组织拟订和实施全市文化广电新闻出版科技发展规划和科技进步工作以及全市广播电视网络的具体发展规划、技术政策和标准，指导广播电视网络的分级建设和开发工作；受主管部门委托，管理全市广播电视专用频段的规划，指配广播电视频率(频道)和功率等技术参数；负责广播电视设施的保护工作；管理广播电视系统的技术维护和监测与安全播出工作；组织协调新技术的科研应用和科技进步奖的会审；承办全市广播电视科技管理和对外科技交流工作；组织实施全市广播电视村村通工作；协助安全播出领导机构实施安全播出调度指挥工作。

(五)传媒宣传管理科

实施对全市文化广电新闻出版宣传内容的管理工作；拟订全市文化广电新闻出版政策并组织实施；指导、监管全市文化广电新闻出版宣传和播出工作；具体指导市广播电视台的重大宣传工作；指导并协调全市广播剧、电影和电视剧创作题材规划；联系市广播电视协会工作，监督管理全市广播影视节目的评奖活动；组织报刊审读、广播电影电视节目监听监看，把握正确舆论导向；负责全市报纸、期刊、广播电视机构和分支机构记者证的核发、管理工作。

(六)“扫黄打非”工作协调科

承担市“扫黄打非”工作领导小组办公室日常工作。拟订年度“扫黄打非”工作行动方案；协调“扫黄打非”工作各成员单位开展工作。

(七)新闻出版(版权)管理科

拟订全市新闻出版、版权事业发展规划细则并组织实施；依法管理全市公开及内部发行的书报刊，负责各类印刷企业及图书报刊印刷的审批、审读日常管理工作，负责图书、音像、电子、计算机软件信息网络出版物的管理；负责全市软件正版化工作；宣传《版权法》、依照有关规定调解、处理版权纠纷；负责鉴定非法出版物和违禁出版物；负责全市农家书屋工程建设的工作；指导全市新闻出版(版权)领域行业协会工作；负责全市新闻出版市场从业人员的培训工作。

(八)文化市场管理科

拟订全市文化市场发展规划和政策；指导和监督管理全市文化市场综合执法工作；指导全市文化行政许可工作；负责对文化领域的经营活动进行行业监管；负责对文艺演出、文化娱乐和文化艺术品市场进行监管；负责全市网络文化活动的日常管理和互联网文化经营单位的初审、备案工作；拟订全市动漫、网络游戏产业发展规划并组织实施，指导协调全市动漫、网络游戏产业发展；负责对网吧等上网服务营业场所实行经营许可证管理；对网络游戏服务进行监管；指导和监督管理文化市场领域行业协会工作；指导对从事演艺活动民办机构的监管工作；负责对全市文化市场从业人员的培训工作；归口管理全市对外及对港澳台文化宣传与交流工作，承办全市文化外事工作中的有关事宜；组织大型对外文化交流活动。

(九)电影管理科

拟订全市电影发行放映事业的发展规划并组织实施；负责电影发行放映管理、市场准入及监管、电影放映网点的规划和建设、农村和社区等电影公共服务、农村电影放映工程的实施，指导全市电影发行、放映和宣传工作，指导基层电影队伍建设、电影专项资金收缴和管理等。

(十)人事科(离退休人员管理服务科)

拟订局机关和直属单位人事管理制度，负责局机关及直属单位的组织人事、机构编制、劳动和社会保障工作；拟订全市文化广电新闻出版人才建设与发展规划并组织实施；研究、指导全市文化广电新闻出版领域劳动人事制度的改革；会同有关部门指导、监督、管理文化广电新闻出版行业从业人员职业资格工作；协调、指导全市文化广电新闻出版行业职业教育工作；承办全市文化广电新闻出版系列专业技术职务评审有关工作；负责对外及对港澳台文化广电新闻出版交流人员的政审；负责直属单位人员在职教育及培训工作。负责局机关离退休人员管理、服务工作，指导直属单位离退休人员管理、服务工作。

机关党委负责局机关及直属事业单位的党群工作。

纪检监察机构按有关规定设置。

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汪灿 党组书记、局长，主管全面工作；

刘光辉 党组成员、副局长，分管新闻出版、版权管理、“扫黄打非”工作；

柳亚非 党组成员、副局长，分管艺术生产、文物文博工作；

何立夫 党组成员、副局长，分管文化市场监管、互联网协会、文化产业、招商引资、电影管理工作；

甘学红 党组成员、纪检组长，分管纪检监察、党的建设、产业口维护稳定工作、改制工作；

范泽容 副局长，分管财务工作、群众文化、非物质文化遗产保护；

何 亮 党组成员、副局长，分管广播电视管理；

姚正国 党组成员、副局长，分管机关管理、计划生育工作；

杨述斌 调研员，协助分管纪检监察、党的建设；

苏文峰 调研员，协助分管人事工作；

黄建忠 副调研员，协助分管文化市场监管；

王燕平 副调研员，协助分管艺术生产工作；

赵力 副调研员 分管文化工会工作、妇联工作；

周再福 副调研员，协助分管广播电视工作、扫黄打非工作、办公室文字工作。^[3]