盈江县住房和城乡建设局

一、主要职责

一贯彻执行国家法律、法规及方针、政策，承担规范全县住房和城乡建设管理秩序的责任。拟订住房和城乡建设管理的规章草案；制定住房和城乡建设管理中长期发展规划并组织实施；会同有关部门拟订城镇建设资金项目投资计划并监督实施。

二承担城乡规划管理责任。拟订城乡规划的规章制度；依法组织编制、实施和监督城乡规划；负责城乡规划及城市勘测、城市景观、城市测量和城市雕塑的审查报批和监督实施；拟订风景名胜区的发展规划并指导实施；负责国家级和省级风景名胜区的审查报批和监督管理；会同文物主管部门负责历史文化名镇（村、街)的保护和监督管理工作；参与土地利用总体规划的审查。

三承担城镇住房建设，保障城镇低收入家庭住房，推进城镇住房制度改革，规范全县房地产市场秩序，监督管理房地产市场的责任。拟订城镇住房、保障性住房和住房保障发展规划、年度计划并组织实施；贯彻城镇住房制度改革政策并指导实施；会同有关部门拟订房地产市场监管措施并监督执行；指导城镇土地使用权有偿转让和开发利用工作；拟订房地产业的行业发展规划；拟订房地产开发、房屋权属管理、房屋租赁、房屋面积管理、房地产估价与经纪管理、物业管理、房屋征收拆迁的规章制度并监督执行；组织推进住宅产业现代化工作。

四承担监督管理建筑市场，规范建筑市场各方主体行为的责任。指导全县建筑活动；拟订规范建筑市场各方主体行为的规章制度并监督执行；监督管理房屋建筑和市政工程项目招投标活动；监督管理工程勘察设计咨询、工程监理、建筑施工企业；指导城市地下空间的开发利用。

五承担城市公用设施建设和管理的责任。拟订城市公用设施建设规划并组织实施；负责城市市政公用设施建设、安全运营和应急管理。

六承担规范村镇建设的责任。拟订村庄和小城镇建设发展规划并指导实施；指导乡镇和村庄规划编制、农村住房建设、农村民居抗震安全及危房改造，指导小城镇和村庄环境治理、污水和垃圾处理设施建设；负责农村民居通用设计图的推广；指导重点小城镇建设和旅游小镇建设；指导和组织震后恢复重建工作；负责农村民居地震安全工程的监督管理。

七承担建筑工程质量安全监管的责任。拟订建筑工程质量、建筑安全生产和竣工验收备案的规章制度并监督执行；组织或参与工程重大质量、安全事故的应急救援、调查处理。承担住房城乡建设领域执法稽查责任，制定执法稽查的相关规章制度并监督执行。

八承担推进建筑节能、城镇减排的责任。会同有关部门拟订建筑节能和城镇减排的规划、措施并监督实施，组织实施重大节能项目。

九负责城市管理综合执法工作和城乡园林绿化工作；承担城市环境卫生监督管理责任。

十承办县委、县政府和上级机关交办的其他事项。

根据上述职责，盈江县住房和城乡建设局设6个内设机构:

一办公室

负责局内行政事务、文书、档案、信访、文件收发处理；负责局机关会议的组织与协调、起草重要文稿，组织办理建议、议案、提案；协调局内各股室工作；负责管理机关工作人员考核和直属事业单位技术人员职称管理工作；负责局内安全、保密、户口、车辆管理和环境卫生工作；负责局党组织日常事务、纪律检查、工会、共青团、妇女、计划生育等工作；负责局机关和直属单位的思想政治工作和干部职工教育培训；负责机关国有资产管理和日常财务工作；指导直属事业单位的财务工作和劳动工资；负责编报本局年度财务计划和年终报表；负责内部财务审计工作，参与制定行业财务、会计规章制度。

二住房保障和房地产管理股

宣传贯彻国家住房改革政策并指导实施；拟订城镇住房建设、住房保障和物业管理的相关措施、发展规划及年度计划；指导城镇住房和保障性住房建设工作；会同有关部门申报廉租住房、公租房、棚户区改造等项目并组织实施；负责物业服务企业资质的审查、申报工作；指导并监督住房专项维修资金的归集、管理和使用。负责房地产业市场的监督管理；拟订房地产市场监管措施；拟订房地产业的发展规划；指导城镇土地使用权有偿转让和开发利用；负责房地产市场的分析、监测、预警和调控工作；规范房地产市场秩序；负责房地产开发企业、房地产中介服务企业的资质管理；负责房屋产权产籍、房产测量、房产登记发证、危房鉴定工作；拟订房地产开发、房屋权属管理、房屋租赁、房屋交易管理、房屋拆迁、房地产估价与经纪机构及从业人员资格审查等制度并监督执行；组织推进住宅产业现代化工作。

三建筑市场监督管理股

贯彻执行建筑市场管理的法律、法规及政策；拟订建筑业的发展规划；拟订房屋建筑和市政工程项目招标投标、施工许可、建设监理、合同管理、工程风险管理的规章制度并监督执行；拟订工程建设、建筑业的行业发展、建筑施工机械备案管理的规章制度并监督执行；负责建筑施工企业、建筑安装企业、建筑装饰装修企业、商品混凝土、建筑制品企业、建设监理单位、项目管理企业、工程建设招标代理机构、建设工程检测机构的资质认证、审查和申报；管理建筑业从业人员执业资格；拟订有形建筑市场管理、建筑业技术进步等规章制度并监督执行；对州外、省外入县从事建筑活动的企业进行审查、注册登记和管理；对建筑工程的安全生产、建筑节能进行行业监督管理；组织或参与工程重大质量、安全事故的应急救援、调查处理；监督管理各类工程建设标准、定额的实施和工程造价计价；组织建设工程投资主体和有关部门审查建设工程竣工结算；负责建设工程项目的竣工验收和备案；负责建设工程造价纠纷的技术鉴定和行政调解。

四城市建设管理股

拟订城市建设的发展战略、中长期规划并指导实施；负责城市市政基础设施建设重大项目的申报、实施和管理工作；负责城市市政公用设施(城市道路、桥梁、城市照明、城市供水、排水、燃气、热力及污水处理)的规划、建设、运营安全工作；指导和监督城市供（排）水、城市防洪、计划用水和规划区地下水的开发利用与保护工作；负责城市供水、供气企业的经营许可管理；负责市政工程勘察设计、施工、监理企业资质认证审查；负责城市市政公用设备、设施运营安全监督和燃气器具检测认证管理。负责市政公用设施建设项目的预（决）算审核和竣工验收工作。

五建设工程质量监督管理股

贯彻执行建设工程质量监督的法律、法规及政策；依照法律法规和工程建设强制性标准，对工程实体质量和工程建设、勘察、设计、施工、监理等责任主体单位及质量检测单位的工程质量行为实施监督；承担全县范围内建设工程质量监督和鉴定的责任；负责建材质量检测和监管工作；参与工程重大质量、安全事故的应急救援、调查处理；负责推行提高工程质量、安全生产水平的工艺技术和相关政策措施。

六瑞丽江—大盈江国家级风景名胜区管理局

负责拟订风景名胜区的发展规划并指导实施；负责风景名胜区的资源调查、申报列级、规划、建设、保护及管理工作；负责风景名胜区内生物多样性保护工作；负责国家级和省级风景名胜区的监督管理；负责国家级、省级风景名胜区内建设项目选址核准。^[1]