医患关系：责任政府下的法律规制研究

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　　本书研究试图通过运用委托--代理理论，在制度分析与发展框架下，描述政府对医疗服务市场的管制在宪法选择、集体选择与操作选择的三层次规则的发生和遵守过程，试图为改革决策者提供可供参考的决策方案或思考的进路。探索医疗服务市场中无处不在的风险如何影响政府的监管决策，从行政中心主义的理念出发，设计理想的医疗服务监管框架，选择合理的医疗服务监管，以提高政府的行政管理水平。被整个医疗供应链的各个环节，从患者-医者-保险商-政府-市场-患者的全动态过程，都面临着风险的控制，责任的归属，行动规则的选择这些核心问题。

　　引 言
　　第一章 导论
　　一、 研究问题
　　二、 研究意义
　　三、 研究范畴之确定
　　四、 文献评估
　　五、 研究设计
　　第二章 医患之间代理关系的管制
　　一、 管制中的权利与救济--基于E医院儿童植物人案的分析
　　二、 管制的制度与程序：举证责任与医疗责任分配的公平性
　　三、 管制的政策与策略：医患代理中专业责任与赔偿责任的区分及转移
　　第三章 医保之间代理关系的管制
　　一、 管制中的权利与救济--基于Y医院患者理赔案的分析
　　二、 管制的制度与程序：责任保险险种的改革
　　三、 管制的政策与策略：有效利用医疗服务资源的合适激励
　　第四章 责任保险政府管制的机制设计
　　一、 楔子--新的尝试
　　二、 参与机制设计的力量分析
　　三、 制度安排：医师执业监管与医疗纠纷预防机制的建立
　　四、 权利与救济的管制机制：还原医疗诉讼的本质
　　五、 制度与程序的管制机制：自我规制的可行性
　　六、 政策与策略的管制机制：医学人文的构建
　　第五章 结论
　　一、 模式选择
　　二、 制度保障
　　三、 评估比较
　　四、 新医改的契机 结 语 参考文献 附 录
　　附录一 问卷调查问题及总结报告
　　附录二 保险费率表
　　附录三 医疗事故鉴定的近况及分析
　　附录四 广州市区域卫生规划对医疗服务资源的配置
　　附录五 2007年医疗责任保险方案
　　附录六 保险条款及协议样本
　　附录七 医疗纠纷服务操作规程
　　附录八 广州地区医疗纠纷服务中心服务细则
　　附录九 深圳市仲裁委员会仲裁规则(节录)
　　附录十 深圳市医患纠纷处理暂行办法 主题词索引 后 记

　　胡汝为，1980年出生，广东顺德人。2002年获中山大学法律学系学士学位；2005年获法学硕士学位，方向为宪法与行政法；2008年获管理学博士学位，行政管理专业，方向为行政法治。现为中山大学公共卫生学院卫生管理学系讲师，中山大学流动人口卫生政策研究中心执行主任。一直从事卫生行业法律规制的研究，主持、参与的课题有食品安全行政执法、医疗服务、医患关系、社会急救、职业安全与健康、控烟立法等领域，包括美国中华医学会（CMB基金资助）及广州市医药卫生科技重大项目。曾在《开放时代》、《社会科学家》、《中山大学学报》（社科版）、《公法研究》、《羊城晚报》等发表CSSCI论文及各类研究报告、论文数十篇，丛书编着两部，参编教材两部，多次在国际会议上提交论文并获奖。

　　除医疗事故外，因医疗服务提供方提供的设备、技术、药品、服务等引起的医疗纠纷也在大量增加，针对医疗服务行业的现状，作者对医生与患者之间、医院（医生）与保险商之间的两重代理关系如何影响医疗责任保险制度的发展，而政府对这些相互依赖的委托人，如何对医疗责任保险市场进行监管与激励，应扮演怎样的角色，进行了更深层次的分析，并提出了初步建议。