南雄市安全生产监督管理局

根据南雄市机构编制委员会《关于印发南雄市人民政府机构改革方案的通知》（雄编〔2010〕04号），设立南雄市安全生产监督管理局，为市人民政府工作部门。

（一）取消和调整已由市人民政府公布取消和调整的行政审批事项。

（二）将市卫生局作业场所职业卫生监督检查职责划入市安全生产监督管理局。

（三）加强对全市安全生产工作综合监督管理和指导协调的职责。

（四）加强对有关部门和各镇（街道）政府（办事处）安全生产工作监督检查的职责。

（一）承担市安全生产委员会办公室的日常工作，具体职责是：研究提出全市安全生产重大方针政策和重要措施的建议；指导、协调市人民政府有关部门和各镇（街道）人民政府（办事处）的安全生产工作；组织检查安全生产责任制的落实和安全生产责任事故追究的落实；组织全市安全生产大检查和专项督查；组织、指挥和协调全市安全生产应急救援工作；负责接受安全生产事故及重大事故隐患的举报；指导协调全市安全生产行政执法工作；参与研究有关部门在产业政策、资金投入、科技发展等工作中涉及安全生产的相关工作；负责安全生产重大活动的协调和安委会会务筹备和组织工作；督促、检查市安全生产委员会会议决定事项的贯彻落实情况；负责市安全生产专家组工作；承办市安全生产委员会交办的其他事项。

（二）综合监督管理全市安全生产工作。制定全市安全生产发展规划；定期分析和预测全市安全生产形势；研究、协调和解决安全生产中的重大问题；组织起草全市安全生产的规范性文件；制定发布工矿商贸行业及有关综合性安全生产规章规程；组织实施工矿商贸安全生产标准；监督检查有关部门和行业贯彻落实国家安全生产法律、法规及规章和安全生产技术标准的情况；组织、指导安全生产责任制考核、考评工作。

（三）发布安全生产信息，负责安全生产伤亡事故统计和安全生产行政执法分析工作；按规定上报伤亡事故情况；依法组织和协调一般、重大和特大事故的调查处理工作，对管理权限内的事故调查报告办理批复结案，并监督事故查处的落实情况。

（四）组织、指挥和协调全市安全生产应急救援工作。

（五）组织、指挥全市安全生产重大科学技术规划、技术研究和示范工作；指导全市安全生产信息化工作。

（六）依法监督检查有关部门（行业）和生产经营单位贯彻落实安全生产法律、法规情况及其安全生产条件，依法对职责范围内不具备安全生产条件的行为进行查处；依法监督工矿商贸生产经营单位的重大危险源监控、重大事故隐患的整改工作。

（七）指导、协调全市工矿商贸企业有关设备（特种设备除外，下同）、材料、劳动防护用品的安全管理检测检验。

（八）依法监督职责范围内的新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用（以下简称“三同时”）情况；

（九）负责监督管理矿山、危险化学品和烟花爆竹安全生产工作，研究拟定安全生产发展方针、政策并组织实施；组织、指导重大事故隐患的整改工作；实施重大危险源监控；负责或协助做好对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹生产经营单位有关许可证的发放和管理工作。

（十）组织、指导安全生产宣传教育工作，指导、协调安全生产监察、监管人员的安全培训、考核工作；依法组织全市乡镇（街道）安监站安监人员、特种作业人员（特种设备作业人员除外，下同）的考核工作和生产经营单位主要经营负责人、安全管理人员的安全资格考核工作；监督检查生产经营单位安全培训工作。组织实施注册安全主任制度和注册安全工程师执业资格制度，协调开展注册安全工程师执业资格考试和注册工作。

（十一）指导、协调全市安全生产检测检验工作；负责对安全评价、安全培训、安全认证、安全咨询等社会中介组织的资质申报及管理工作，并进行监督检查。

（十二）负责管理各作业场所职业卫生的监督检查，依照《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》，协助做好发放职业卫生安全许可证；负责职业危害申报，依法监督生产经营单位贯彻执行国家有关职业卫生法律、法规、规定和标准情况；组织查处职业危害事故和违法违规行业；组织指导、监督检查生产经营单位职业卫生安全培训工作。

（十三）承办市人民政府和韶关市安全生产监督管理局交办的其他事项。^[1] 

市安全生产监督管理局设置综合股、监督管理股、执法监察股（挂南雄市安全生产监督管理局执法监察大队牌子）、市安全生产应急救援指挥中心办公室等4个内设机构。

综合协调机关日常工作；负责制订局机关工作制度并组织实施；负责局机关文秘、档案、保密、统计分析、普法教育、信访、财务、行政后勤等工作；负责有关设备设施安全检测检验、安全评价、安全认证、安全咨询等社会中介组织的资质管理工作，并进行监督检查；负责安全标志的监督管理工作；负责安全生产装备和信息化建设工作；负责组织开展安全生产工作交流和合作。组织起草安全生产综合性、规范性文件；承办安全生产方面的行政复议、提案处理和执法监督工作；指导安全生产系统的法制建设和普法工作；负责安全生产信息发布工作；组织、指导安全生产新闻和宣传教育工作。负责安全生产重大调研活动和重要会议的组织、重要文件和报告的起草、安全生产工作规划、计划的制订工作；参与研究有关部门在产业政策、资金投入、科技发展等工作中涉及安全生产的相关工作；组织、指导和协调全市性安全生产大检查、专项督查和专项整顿；依法组织、协调生产事故的调查处理和办理结案工作，并监督事故查处的落实情况；组织、指导安全生产责任制考核、考证工作；负责市安委办的日常工作；负责局机关人事管理工作；监督检查生产经营单位安全培训工作；负责局机关的党群和纪检监察工作；承办局党组和上级有关部门交办的其它工作。

依法对矿山企业贯彻执行安全生产法律、法规情况，“三同时”情况，安全生产条件、有关设备设施和安全管理制度建立等情况实施监督检查；依法组织或参与矿山事故的调查处理并监督事故查处的落实情况；指导、协调或参与矿山安全事故救护及应急救援工作；依法查处和关闭不具备安全条件的矿山。

依法监督检查石油、冶金、有色、建材、地质、机械、轻工、电力、纺织、烟草、贸易等行业以及化工（含石油化工）、医药和烟花爆竹行业生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规情况及其安全生产条件、设备设施安全情况；组织查处不具备安全生产基本条件的生产经营单位；组织相关的大型建设项目安全设施设计审查和竣工验收；指导和监督相关的安全评估工作；参与调查处理相关安全事故，并监督事故查处的落实情况；参与相关的事故应急救援工作；指导、协调和监督公路、水运、建筑、水利、邮政、电信、林业、旅游等行业的安全生产监督管理工作；综合监督管理危险化学品安全生产工作；依法负责危险化学品生产、储存企业设立及其改建和扩建的安全审查、危险化学品包装物和容器专业生产企业的安全审查和定点、危险化学品经营许可证的发放、危险化学品登记工作并监督检查；依法组织、指导本系统安全生产监察人员、生产经营单位主要负责人、特种作业人员和安全管理人员培训、考核工作；监督检查生产经营单位安全培训工作。

指导、监督、协调全市安全生产执法监察队伍的行政执法工作；依法监督生产经营单位、个体投资者遵守《安全生产法》、《矿山安全法》、《安全生产许可证条例》、《危险化学品安全管理条例》等相关法律、法规、规章的情况，对违反安全生产法律法规的行为实施执法监察；参与特大安全生产事故及跨市、县事故的调查处理、结案工作，组织查处事故中的违法行为并监督落实；承办职责范围内安全生产案件查处工作；依法监督检查矿山和危险化学品新建、改造、扩建项目安全生产设施“三同时”执行情况；实施全天候安全生产值班，受理有关安全生产的举报投诉事宜；负责全市安全生产行政执法统计和分析工作；承办韶关市安监局、南雄市政府和南雄安监局交办的案件和其他业务股室移交的案件，并实施行政处罚。

指导、协调全市安全生产事故应急救援工作；参与拟定、修订全市安全生产应急救援方面的规范性文件；参与制定全市安全生产应急救援管理制度和有关规定并负责组织实施；负责全市安全生产应急救援体系建设；指导、协调镇（街道）及有关部门安全生产应急救援工作；负责全市安全生产应急救援信息统计工作；组织、指导全市重大事故隐患整改和重大危险源监控并预测重大、特大及特别重大事故风险，及时提出预警信息；组织全市安全生产应急救援预案编制；组织、指导安全生产救援培训、演练工作。

核定市安全生产监督管理局机关行政编制5名，行政执法专项编制5名。其中：局长1名、副局长2名；股（队）长4名（其中：执法监察股股长兼任市安全生产监督管理局执法监察大队大队长，大队长可由副科级干部担任，市安全生产应急救援指挥中心办公室主任高配为副科级），副股（队）长1名；其他人员2名。后勤服务人员数1名。^[1] 

为进一步贯彻落实中央、省、韶关市和南雄市纪委关于反腐倡廉教育工作的部署，结合党的群众教育路线教育实践活动要求，2015年8月24日上午，南雄市安监局召开了纪律教育学习月活动动员大会暨保密知识培训班。会议由李贤卫副局长主持，市安监局全体干部职工参加了动员大会与保密知识培训和观看保密教育片。^[2] 

南雄市安监局局长陈志雄作了纪律教育学习月活动动员讲话，要求全体干部职工按照《南雄市安监局2015年开展纪律教育学习月活动实施方案》严格要求自己，以“严明组织纪律，锻造优良作风”为总体目标，加强理论信念教育，遵守政治和组织纪律，认真学习韶关和南雄市纪委编写的警示教材，不断增强自己作为公职人员的公仆意识和自律意识。^[2] 

南雄市安监局副局长张东红在会上认真剖析了发生在身边的两起公职人员违纪违法典型案例。通过典型案例的警示教育，使各领导干部常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。

南雄市安监局副局长李贤卫讲解了保密工作学习，不断提高领导干部和工作人员尤其是涉密人员履行保密工作职责的能力和水平，增强遵守保密法纪的自觉性。^[2] 

6月26日下午，南雄市安监局党支部副书记、副局长张东红带领局机关干部深入挂点的湖口镇三角村，走访慰问了困难老党员，给他们送去了节日的祝福，并递上了慰问金，让他们充分感受到党组织的关怀和温暖。^[3] 

开展挂点村困难党员慰问活动，是南雄市安监局党支部开展庆祝建党94周年“七一”系列活动的一项重要内容。通过慰问座谈，及时了解并掌握该村困难党员的思想、生产生活情况，向他们宣传党的政策，听取他们的意见和建议。^[3] 

慰问后，老党员们纷纷表示，十分感谢党组织对他们的关心，认为党没有忘记他们，表示在今后的生活中，要充分发挥余热，以实际行动为当地的经济社会发展做出应有的贡献。^[3]