尤溪县人口和计划生育局

（一）贯彻执行党和国家有关计划生育工作的方针、政策和法律、法规；拟定全县人口与计划生育工作的政策、规定；协助有关部门制定相关的社会经济政策，推动人口与计划生育工作的综合治理；负责制定全县计划生育"三结合"及流动人口计划生育管理工作的规划并组织实施。
　　（二）根据三明市计生委下达的人口控制目标，拟定全县人口与计划生育中、长期规划、年度计划及计划生育事业发展计划；制定人口与计划生育目标管理责任制体系，并实施考核与评估；负责计划生育统计工作，组织实施全县人口与计划生育重点检查，参与全县人口统计数据的分析研究。
　　（三）组织有关人口与计划生育重大问题的综合性、前瞻性研究；制定并实施人口与计划生育科学研究的总体规划；组织计划生育科研项目评审工作。
　　（四）制定人口与计划生育宣传教育工作的规划，组织开展全民性人口与计划生育宣传教育工作；负责全县计划生育和有关人口工作的交流与合作，管理计划生育援助项目。
　　（五）综合管理计划生育技术服务工作；指导全县计划生育服务网络的建设和管理；围绕生育、节育、不育制定计划生育技术和生殖保健服务的规划与规范；配合卫生等部门做好提高出生人口素质工作；对计划生育技术和药具发放进行指导和监督。
　　（六）对直属单位财务和国有资产进行监督管理；负责对全县计划生育经费管理工作的监督、指导。
　　（七）制定全县计划生育系统干部队伍建设和教育培训规划并组织实施。
　　（八）指导有关人口与计划生育社会团体的工作；指导全县计划生育系统行业作风建设工作。
　　（九）承办县委、县政府交办的其他事项。^[1] 

1、围绕县委、县政府和本局各时期人口与计划生育工作部署，认真做好综合性文件起草、领导讲话稿和综合性汇报材料的准备。

2、做好上传下达和文件等材料的收发印刷、信息管理、保密和各种文件资料的归档保存工作。

3、负责印鉴管理，严格执行福建省人口与计划生育“一票否决”制的规定，认真把好证明、证件办理的审核关。

4、严格执行局机关各项管理制度，加强制度执行情况的督促、检查。

5、协助局领导做好有关事项的落实督办工作。

6、加强与有关部门、乡镇的联系，协助局领导做好协调工作。

7、不断完善配套设施，创造良好环境，为局机关正常运转提供优质服务。^[2] 

1、编制乡镇年度人口与计划生育工作责任指标，修订和完善人口计划生育责任目标考核、督查方案，采取分类指导的办法，力促一类乡镇抓巩固、二类乡镇上水平、三类乡镇有进步。

2、负责组织对各乡镇和县单列管理村人口与计划生育工作进行考核督查和评估工作，有针对性地对一男再生、二女扎后抱养、性别比失调等工作进行专项调研。

3、认真做好每月报表收集、汇总和上报工作，重点抓好每季度、半年、年报的数据分析，为领导决策工作提供全面、准确、科学的分析数据资料。

4、认真做好“双查”、持证中止妊娠、孕情跟踪与其他基础数据的收集和汇总工作。重点完善与健全孕情跟踪库，全面掌握我县政策内出生情况，努力提高出生人口统计质量。

5、加强规划统计工作业务知识培训，逐步提高统计人员的统计能力和信息化管理水平。^[3] 

1、认真贯彻执行《福建省人口与计划生育条例》和有关计划生育政策法规，对各乡镇计生办人员和局机关有关行政执法人员进行较为系统的政策法规业务培训，不断提高行政执法人员的执法和依法管理水平。

2、做好生育证发放和管理工作。严格按照《福建省人口与计划生育条例》和《福建省计划生育发放和管理办法》规定，对符合审批二孩发证对象进行张榜公布，并按要求反馈公布结果，增强发证的透明度，杜绝徇私舞弊的现象。对不符合审批条件的对象，耐心细致地做好解释说明。

3、加强政策法规的宣传教育工作，推进依法行政，使计划生育法制建设融入到整个民主法制建设进程之中，进一步严格依法行政，文明执法，为我县人口与计划生育创造更好氛围。

4、认真督促乡镇及时、足额兑现二女户、独生子女领证户的法定奖励费。积极协调各有关部门修订、整合计划生育优生优惠政策和措施，进一步完善计划生育利益导向机制。

5、加大社会抚养费征收力度。会同有关乡镇计生办搞好调查摸底工作，选准重点对象，积极向法院申请按照法律程序依法强制执行。

6、加大行政处罚力度，选准典型对“双查”不到位对象实施行政处罚，以增强广大育龄群众的法制观念提高“双查”到位率。

7、积极协同有关部门深入开展出生性别失调专项治理行动，严肃查处非法鉴定胎儿性别、偷取环及非正常死婴、死胎等案件。^[4] 

1、加强医技人员业务培训，积极选送有关人员到上级医疗卫生机构和院校进修学习，提高技术服务能力。
　　2、积极开展“知情选择”，让群众在充分知情的基础上，选择一项长效避孕节育措施，同时做好术后随访工作。
　　3、深入开展计划生育技术服务机构“晋级创先”工作，规范县站、乡所建设，保证医技服务场所达到“四优—满意”要求，装备齐全，科技含量高。重点抓好先进县站及中心服务所、先进所创建工作，努力创建“优质服务先进县”。
　　4、坚持依法执业，依照《计划生育技术服务管理条例》等有关规定、规范基层技术服务机构管理，严格按照合法程序审定服务机构，按申报条件审批服务项目，按上岗标准审核技术人员资格，按规范制度审查服务行为，确保卫技人员100%持证上岗，手术同意100%签字，严格掌握计划生育手术禁忌症、适应症、提高节育手术的及时率、有效率，降低节育手术并发症的发生率。
　　5、协同有关部门和股室共同整治性别比失调问题，进一步完善孕情跟踪管理服务制度，规范B超使用、人工流产、药物流产的管理，规范米非司酮等终止妊娠药品的销售市场管理，严禁非医学需要的胎儿怀别鉴定和终止妊娠，促进出生人口性别比平衡。
　　6、及时收集、上报病残儿医学鉴定材料，严格把好材料审核关，确保材料齐全，符合政策。^[1] 

1、在局班子的领导下，认真完成上级和本局的各项计划生育宣传教育工作任务。
　　2、根据省市精神，结合本县实际，认真拟定我县计划生育宣传教育工作意见。
　　3、深入开展“婚育新风进万家”活动，认真做好总结、评比工作，推荐各类先进典型，拟定“十一五”期间全县开展“婚育新风进万家”活动实施方案。
　　4、积极开展“关爱女孩行动”，认真实施“致富、成才、安居、保障、亲情”五项工程。
　　5、认真组织开展文艺宣传、环境宣传、媒体宣传以及下乡宣传活动。
　　6、精心指导乡镇搞好宣教业务，开展宣传活动，重点突出推广各地好做法、好经验，提高群众计生基础知识知晓率，促进转变婚育观念。^[1] 

1、提供人口与计划生育政策法规、咨询。
　　2、提供计划生育宣传资料。
　　3、提供计划生育业务指导。
　　4、认真办理群众来访来信。
　　5、督促提高机关办事效率。
　　6、督促乡村及有关部门及时兑现有关优先优惠政策。^[2] 

尤溪县计划生育服务站主要职责：1、广泛开展宣传教育，普及优生优育知识。利用各个宣传日上街开展咨询，发放宣传单和避孕药具、测量血压等活动。定期下乡指导基层开展计划生育、生殖保健科普知识的宣传教育工作。2、热情提供优质服务。围绕避孕、节育、不育开展以“三大工程”为生点的生殖保健、孕前优生检测服务，同时积极引进计划生育新技术，开展新业务。按照局里安排每月下乡村开展一次妇科病查治、术后随访等服务。3、加强技术培训。每年举办2期全县医技人员临床医学“三基”训练培训班。不定期下乡指导基层业务，帮助培养技术骨干。同时，积极接收乡镇服务所四术人员到站进修，并选送站内人员到县医院进修。4、加强药具管理。每年举办2期药管人员业务培训班，并定期下乡指导基层药具管理工作4次以上。5、严格按国家规定，对实行计划生育措施的育龄妇女免费提供基本的技术服务。严格手术操作规程防止站内感染，重点强化无菌布局设置和无菌操作规范，术后感染率控制为零，杜绝医疗差错事故。^[1] 

尤溪县流动人口计划生育管理站的主要职责：1、认真落实流动人口属地管理原则。进一步落实单位法人计生工作责任制和“谁主管、谁负责”的属地管理的原则，加大对流入地的考核。2、加强宣传的工作。每年举行两次以上流动人口政策法规的宣传、咨询活动。3、督促指导乡镇和城区居委会的流动人口的计生管理、服务各项业务的工作，每月按时收集乡镇流动人口的统计的数据，及时汇总的上报。4、继续依托“全国流动人口信息交流平台”，做好重点已婚育妇信息的交流反馈工作5、加强流动人口管理软件应用培训，提高基层业务的水平。6、每年开展一次全县性的流动人口计生管理联网大清查，继续做好城区各单位、个人出租房流动人口情况表的登记和申报的工作。^[1]